Границы контроля.

Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия 20.10.2026 рассмотрено административное исковое заявление Отдела полиции №2 УМВД России по г. Улан-Удэ к Игореву Артуру Викторовичу об установлении дополнительного административного ограничения.

Начальник Отдела полиции №2 УМВД России по г. Улан-Удэ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении И. в виде установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 раза.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что И. осужден приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 11.01.2023 к лишению свободы на срок 1 год 4 месяца с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от 23.06.2022, общий срок лишения свободы составил 2 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года 6 месяцев. Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 18.11.2024 (с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Бурятия от 15.01.2025) в отношении И. установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 мин. и до 06 часов 00 мин.; обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации. За время административного надзора И. привлекался к административной ответственности 2 раза, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, на профилактические беседы реагирует адекватно, однако должных выводов для себя не делает. В целях усиления контроля за поднадзорным лицом И. истец просит установить дополнительное административное ограничение.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик И. административные исковые требования не признал, пояснил, что необходимости в установлении дополнительного административного ограничения не имеется, так как нарушение по 20.1 ч.1 КоАП РФ единичное нарушение, именно тогда при доставлении в отдел полиции он забыл там паспорт, однако ему сообщили, что паспорта его нет, в связи с чем, он подал заявление о получении нового паспорта, позже ему позвонили с полиции, сказали, что паспорт в полиции. Указывал, что проживает в гражданском браке, имеет 3 несовершеннолетних детей, трудоустроен неофициально, работает в СТО.

В судебном заседании помощник прокурора района П. полагала нецелесообразным установление дополнительного административного ограничения, указывая, что административный ответчик в целом характеризуется удовлетворительно, штраф оплатил, имеет 3 несовершеннолетних детей, работает неофициально, иных нарушений не имеет.

Из материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 28.05.2009 И. осужден по *** присоединено неотбытое наказание по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 21.01.2009 по ***, по совокупности приговоров назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 17.09.2003 и окончательно назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы, 04.07.2020 освободился из мест лишения свободы.

Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 22.01.2020 в отношении И. установлен административный надзор на 3 года и административные ограничения.

Приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 11.01.2023 И. осужден по *** к 1 году 4 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года 6 месяцев, на основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 23.06.2022, в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному к наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 23.06.2022, окончательно назначено 2 года лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года 6 месяцев.

Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 18.11.2024 в отношении И. установлен административный надзор.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 15.01.2025 решение от 18.11.2024 отменено, принято новое решение.

10.01.2025 И. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия.

22.01.2025 И. поставлен на учет в ОП №2 УМВД России по г.Улан-Удэ (предварительная дата окончания административного надзора 10.01.2028).

Из материалов дела следует, что И. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

- 08.04.2026 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (оплачен);

- 17.04.2026 по ст. 19.16 КоАП РФ за утерю паспорта 09.04.2026, назначено наказание в виде предупреждение.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу. Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

При решении вопроса об установлении дополнительного административного ограничения учитываются наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года со дня совершения первого административного правонарушения.

Суду представлены свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, сведения о перемени фамилии, имени, отчества на И., медицинская справка о том, что бабушка И.- Д., 1940 г.р. является инвалидом второй группы, нуждается в постороннем уходе.

Исходя из материалов личного дела поднадзорного, пояснений представителя истца за весь период административного надзора с 10.01.2025 И. не нарушено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раза в месяц, ночные ограничения.

Установив вышеуказанные обстоятельства, несмотря на наличие формальных признаков для установления дополнительного административного ограничения, учитывая характер совершенного административного правонарушения в виде утери паспорта, суд приходит к выводу о том, что дополнительное административное ограничение в отношении И. не является необходимым и обоснованным, не отвечает в данном случае цели предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, а напротив его назначение несоразмерно ограничивает права поднадзорного лица.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд пришел к выводу отказе в удовлетворении исковых требований.

Решение не вступило в законную силу.