Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия 17.09.2026 рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению Администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области к гражданке О. о возложении обязанности привести жилой дом в надлежащее техническое состояние.

Исковые требования мотивированы тем, что 17.03.2026 сотрудниками Департамента по управлению муниципальным имуществом и землепользования администрации Холмского муниципального округа был проведен акт осмотра земельного участка с кадастровым номером. В ходе осмотра земельного участка было выявлено ненадлежащее содержание объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Холмск, ***, а именно установлена высокая степень разрушения фасада здания, представляющая опасность для окружающих, неэстетический внешний вид, а также ненадлежащая очистка (уборка, содержание, складирование строительного мусора) земельного участка с, прилегающей к жилому дому. В соответствии с выпиской ЕГРН правообладателем здания (жилого дома) и земельного участка является ответчик О. 15.05.2026 в адрес собственника направлено рекомендательное письмо об устранении выявленных нарушений. 30.06.2026 проведен повторный акт осмотра сотрудниками ДУМИЗ земельного участка. В ходе осмотра было выявлено, что рекомендательное письмо от 15.05.2026 не исполнено.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (ст. 37 данного Федерального закона).

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу п.10 ч.1 ст.16 Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся: утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

В соответствии с п.12. ч.2 ст.32 ФЗ №33 к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, которые могут быть перераспределены законом субъекта Российской Федерации для осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации, относятся: утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с указанными правилами.

Решением Собрания муниципального образования «Холмский городской округ» от 26.03.2026 №41/7-331 утверждены правила благоустройства территории Холмского муниципального округа Сахалинской области.

В соответствии с п. 14 ст.8 Правил – владельцы объектов недвижимости и элементов благоустройства территории обязаны производить своевременный ремонт указанных объектов, устранение недостатков и неисправностей, модернизацию и реставрацию в соответствии с архитектурно-планировочными заданиями, архитектурно-художественными требованиями городского дизайна, характеру сложившейся среды Холмского муниципального округа, а также производить замену непригодных к дальнейшей эксплуатации объектов или элементов благоустройства территории в целом, в соответствии с Приложением №2 «Правила и рекомендации по благоустройству» к настоящим Правилам.

В соответствии с п. 15 ст.8 Правил фасады зданий, сооружений, заборы необходимо своевременно реставрировать, ремонтировать, и проводить работы по покраске.

Приказом Госстроя России от 27.09.2003 №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Согласно п. 4.2.3.2. Правил №170 с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять, отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения, поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

Согласно пп.4 п.2 ст.10 Правил в летнюю уборку территории входит своевременная косьба травы в зонах зеленых насаждений, не допуская достижения травой десятисантиметровой высоты.

Судом установлено, что собственником земельного участка, объекта капитального строительства, расположенных по адресу: Сахалинская область, Холмский район, г. Холмск, *** с 18.05.2017г. является ответчик О., что подтверждается выписками из ЕГРН.

Также судом установлено, что согласно акту осмотра земельного участка от 17.03.2026, составленного сотрудниками Департамента по управлению муниципальным имуществом и землепользования администрации Холмского муниципального округа, был проведен акт осмотра земельного участка. В ходе осмотра земельного участка было выявлено ненадлежащее содержание объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Холмск, ***, а именно установлена высокая степень разрушения фасада здания, представляющая опасность для окружающих, неэстетический внешний вид, а также ненадлежащая очистка (уборка, содержание, складирование строительного мусора) земельного участка, прилегающей к жилому дому. К указанному акту приложен фотоматериал от 17.03.2026.

Истцом в адрес ответчика направлено письмо от 15.05.2026 №1721 о необходимости в срок до 30.06.2026 устранить выявленные нарушения. Указанное письмо возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

30.06.2026 сотрудниками Департамента по управлению муниципальным имуществом и землепользованию Администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области проведен повторный осмотра земельного участка. В ходе осмотра было выявлено, что ответчиком рекомендательное письмо от 15.05.2026 не исполнено, о чем составлен акт с фотоотчетом.

Таким образом, учитывая, что непринятие ответчиком комплекса мер, направленных на содержание жилого дома и земельного участка в надлежащем техническом состоянии, что противоречит требованиям действующего законодательства и приводит к нарушению прав и свобод неопределенного круга лиц, общественную опасность, требования истца признаны законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.